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填補勞務(wù)派遣漏洞，凈化行業(yè)發(fā)展道路

   自從《勞動合同法》頒布之后，一定程度上反向促進了勞務(wù)派遣的高速發(fā)展，為何稱之為反向？由于一部分業(yè)內(nèi)人士認為新的勞動法針對于勞務(wù)派遣問題上存在著很多漏洞，不少企業(yè)利用法律對勞務(wù)派遣規(guī)定不明確的漏洞，想盡各種辦法解聘正式員工，之后再通過勞務(wù)派遣公司派遣員工，這樣一來既節(jié)約了用工成本，又規(guī)避了法律責(zé)任。這種情形并不是勞動法頒布的本意，必定也對勞務(wù)派遣發(fā)展起著消極的推進作用。由此，不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)該對當下勞務(wù)派遣現(xiàn)狀進行整治。

    然而，對何為臨時性、輔助性和替代性的崗位，《勞動合同法》并沒有進一步明確，這導(dǎo)致勞務(wù)派遣在現(xiàn)實中的泛濫。因此，“全國人大法工委在給勞動保障部門的答復(fù)中對勞務(wù)派遣作出了限制性立法解釋，明確了臨時性、輔助性和替代性崗位的內(nèi)涵，從而堵住了法律漏洞，給勞務(wù)派遣上道“緊箍咒”，無疑對維護勞動者的合法權(quán)益有積極的意義。”

    勞務(wù)派遣根本就應(yīng)該界定為非法。不管是“臨時性、輔助性和替代性的崗位”還是其他的崗位，都不允許搞“勞務(wù)派遣”。要么，你就按《勞動合同法》建立起勞動關(guān)系，要么，你就各走各的路。“用人單位不需與職工建立勞動關(guān)系，與職工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)派遣單位卻不使用勞動者”，這叫什么話？

    我們的《勞動合同法》是經(jīng)過了多次反復(fù)，多次修改，才得以通過人大常委會的審議，才得以頒布實施的。那么多專家學(xué)者，那么多精英人士都參與了意見，為什么沒有發(fā)現(xiàn)存在“勞務(wù)派遣”這個大漏洞？或者，他們早就發(fā)現(xiàn)了，卻不以為是漏洞，甚至認為是實施《勞動合同法》的緩沖和過渡？―― 這表現(xiàn)了立法的不徹底，這個千呼萬喚始出來的《勞動合同法》剛一誕生，就帶有先天的軟弱和妥協(xié)性。何談“更好地保護勞動者”？在“同樣保護用人單位和勞動者”的幌子下，其“傾斜”也就顯而易見了。

    按照目前的發(fā)展情形，可以將勞務(wù)派遣稱之為“泛濫成災(zāi)”也不為過，除了“航空、銀行、石油、電信等行業(yè)的許多大型國有上市公司，紛紛在年底前突擊把一些老員工改為勞務(wù)派遣”外，在政府機關(guān)，在事業(yè)編制的單位，不和聘用人員簽訂勞動合同，讓他們由“勞務(wù)派遣”而進入本單位，受本單位的欺負、壓榨、剝削，然后隨時隨地可以開銷他們而且不給任何經(jīng)濟補償，已經(jīng)司空見慣。已經(jīng)成為很多政府部門的“慣例”。這嚴重違反了《勞動合同法》剛剛頒布實施的初衷，國家乃至相關(guān)單位著實有必要對其進行再一次的更改限定，從而凈化勞務(wù)派遣的合理發(fā)展道路。